บ้านเพื่อคนไทย 2568 รัฐบาลแพทองธาร ชินวัตร เวอร์ชั่น 2 บ้านเอื้ออาทร หลักประกันชีวิตและความสุขคนไทย
นโยบาย "บ้านเพื่อคนไทย" เวอร์ชั่น 2 หรือ "บ้านเอื้ออาทร" หลักประกันชีวิตและความสุขคนไทย 2568 เป็นนโยบายที่อยู่อาศัยที่มุ่งเน้นการช่วยเหลือให้ประชาชน โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อยและผู้เริ่มต้นทำงาน สามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ง่ายขึ้น โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะสร้างที่อยู่อาศัยบนที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) ในหลากหลายรูปแบบ เช่น คอนโดมิเนียมและทาวน์โฮม 1 โดยมีเป้าหมายเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม และสร้างความมั่นคงในชีวิตให้กับประชาชน 3
![]() |
ประชาชาติธุรกิจ |
ที่มาของโครงการ
โครงการ "บ้านเพื่อคนไทย" เกิดขึ้นจากแนวคิดที่ต้องการแก้ไขปัญหาการเข้าถึงที่อยู่อาศัยของประชาชน โดยเฉพาะในกลุ่มผู้มีรายได้น้อยและผู้เริ่มต้นทำงาน ซึ่งมีข้อจำกัดด้านกำลังซื้อ 4 อย่างไรก็ตาม ราคาบ้านในช่วง 2-3 ปีที่ผ่านมามีแนวโน้มลดลง 5 ซึ่งแสดงให้เห็นว่า ปัญหาการเข้าถึงที่อยู่อาศัยไม่ได้เกิดจากราคาบ้านที่สูงขึ้นเพียงอย่างเดียว แต่ยังมีปัจจัยอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย นโยบายนี้ได้รับแรงบันดาลใจจากโครงการที่อยู่อาศัยของประเทศสหรัฐอเมริกาและออสเตรเลีย ที่มุ่งเน้นการสนับสนุนให้ประชาชนมีบ้านเป็นของตนเอง 4 รวมถึงประสบการณ์จากโครงการ "บ้านเอื้ออาทร" ในอดีตของประเทศไทยด้วย
นโยบาย "บ้านเพื่อคนไทย" ในอดีต
โครงการ "บ้านเอื้ออาทร" ในอดีตริเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2546 โดยรัฐบาลในสมัยนายกรัฐมนตรี พ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร 6 มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาที่อยู่อาศัยราคาประหยัดให้กับประชาชนทั่วประเทศ โดยกำหนดรูปแบบที่อยู่อาศัยเป็นอาคารชุดพักอาศัยสูง 5 ชั้น และบ้านแนวราบ 7 นอกจากนี้ การเคหะแห่งชาติยังมีโครงการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัย เช่น "โครงการซ่อมบ้าน สร้างสุข" ที่มุ่งเน้นการปรับปรุง ซ่อมแซม หรือจัดสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ให้กับผู้สูงอายุและผู้ยากไร้ และ "โครงการบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อย" ที่จัดหาห้องเช่าและบ้านเช่าซื้อในราคาประหยัด 8 โครงการ "บ้านเอื้ออาทร" ในอดีตประสบความสำเร็จในการสร้างที่อยู่อาศัยจำนวนมาก และมีส่วนช่วยลดความเหลื่อมล้ำในสังคม 6
ความแตกต่างระหว่าง "บ้านเอื้ออาทร" ในอดีตกับปัจจุบัน
แม้ว่าจะมีชื่อเรียกคล้ายกัน แต่ "บ้านเอื้ออาทร" ในอดีตและปัจจุบันมีความแตกต่างกันในหลายด้าน ซึ่งสามารถสรุปได้ดังตารางต่อไปนี้:
จากตารางจะเห็นได้ว่า "บ้านเอื้ออาทร" ในปัจจุบัน มีการปรับเปลี่ยนรูปแบบที่อยู่อาศัย ทำเลที่ตั้ง และกลุ่มเป้าหมาย ให้สอดคล้องกับสภาพสังคมและเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป โดยเน้นการพัฒนาที่อยู่อาศัยในเขตเมือง เพื่อรองรับการขยายตัวของประชากรในเมือง และความต้องการที่อยู่อาศัยของคนรุ่นใหม่ที่เริ่มต้นทำงาน 2
เกณฑ์การเข้าร่วมโครงการ
เกณฑ์การเข้าร่วมโครงการ "บ้านเพื่อคนไทย" เวอร์ชั่น 2 คาดว่าจะพิจารณาจากคุณสมบัติ ดังนี้
ระดับรายได้: ผู้มีรายได้น้อยและผู้เริ่มต้นทำงาน
สัญชาติ: บุคคลสัญชาติไทย 9
ประวัติทางการเงิน: อาจพิจารณาจากเครดิตบูโร และความสามารถในการผ่อนชำระ 10
มาตรการ LTV: กำหนดอัตราส่วนเงินกู้ต่อมูลค่าหลักประกัน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงสินเชื่อได้ง่ายขึ้น 11 โดยมีการผ่อนคลายกฎเกณฑ์สำหรับผู้กู้ร่วมที่เป็นสมาชิกในครอบครัว 12
ผลกระทบของ "บ้านเพื่อคนไทย" เวอร์ชั่น 2
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ
กระตุ้นเศรษฐกิจ: การก่อสร้างที่อยู่อาศัยจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในภาคอสังหาริมทรัพย์และธุรกิจที่เกี่ยวข้อง
ลดหนี้ครัวเรือน: ช่วยให้ประชาชนสามารถมีที่อยู่อาศัยเป็นของตนเองได้โดยไม่ต้องกู้เงินในจำนวนมาก
เพิ่มการลงทุน: อาจส่งผลให้เกิดการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภคในพื้นที่โดยรอบโครงการ
ผลกระทบทางสังคม
ลดความเหลื่อมล้ำ: ช่วยให้ประชาชนทุกกลุ่ม โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อย สามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้
สร้างความมั่นคงในชีวิต: การมีที่อยู่อาศัยเป็นของตนเองช่วยสร้างความมั่นคงทางจิตใจ และความรู้สึกเป็นเจ้าของ
พัฒนาคุณภาพชีวิต: ที่อยู่อาศัยที่มีคุณภาพจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
การใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน: ควรคำนึงถึงการใช้วัสดุก่อสร้างที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการจัดการขยะอย่างมีประสิทธิภาพ
การอนุรักษ์พลังงาน: ควรออกแบบที่อยู่อาศัยที่ประหยัดพลังงาน เช่น การใช้พลังงานแสงอาทิตย์
การลดมลพิษ: ควรควบคุมมลพิษจากการก่อสร้าง และการใช้ชีวิตประจำวันในโครงการ
นโยบายที่อยู่อาศัยของประเทศอื่น ๆ
สิงคโปร์
สิงคโปร์มีนโยบายที่อยู่อาศัยที่ประสบความสำเร็จอย่างมาก โดยรัฐบาลมีบทบาทสำคัญในการจัดหาที่อยู่อาศัยราคาประหยัดให้กับประชาชน ผ่านโครงการ Housing and Development Board (HDB) 13 ซึ่งประชาชนสามารถเช่าซื้อที่อยู่อาศัยในระยะยาว 99 ปี 13 ความสำเร็จของโครงการ HDB ส่วนหนึ่งมาจากการวางแผนและบริหารจัดการโดยรัฐบาลอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการกำหนดราคาที่เหมาะสมกับกำลังซื้อของประชาชน
ญี่ปุ่น
ญี่ปุ่นมีนโยบายที่อยู่อาศัยที่หลากหลายเพื่อรองรับความต้องการที่แตกต่างกันของประชาชน เช่น โครงการบ้านพักสำหรับผู้สูงอายุ โครงการบ้านเช่าราคาถูก และโครงการสนับสนุนการซื้อบ้านหลังแรก 14
เกาหลีใต้
เกาหลีใต้มีนโยบายที่อยู่อาศัยที่มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาความแออัดในเขตเมือง และการกระจายความเจริญสู่ภูมิภาค 15 โดยมีโครงการต่างๆ เช่น การจัดหาบ้านใหม่ การสนับสนุนการสร้างบ้านในเขตชานเมือง และการเพิ่มบ้านพักใกล้สถานีขนส่ง 16
ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ นักวิชาการ และประชาชน
ผู้เชี่ยวชาญด้านอสังหาริมทรัพย์มีความเห็นว่า นโยบาย "บ้านเพื่อคนไทย" อาจไม่สามารถแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยได้อย่างตรงจุด 5 เนื่องจากโครงการนี้มุ่งเน้นไปที่การช่วยเหลือผู้เริ่มต้นทำงาน ซึ่งส่วนใหญ่มักจะอาศัยอยู่กับครอบครัว และยังไม่พร้อมที่จะซื้อบ้าน 5 นักวิชาการมองว่า รัฐบาลควรให้ความสำคัญกับการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อบ้าน และการควบคุมราคาที่อยู่อาศัย 17 ส่วนประชาชนมีความกังวลเกี่ยวกับความสามารถในการผ่อนชำระ และผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจในระยะยาว 18
ข้อเสนอแนะ
ศึกษาแนวทางปฏิบัติที่ดีจากต่างประเทศ: ควรศึกษาแนวทางปฏิบัติที่ดีจากประเทศต่างๆ เช่น สิงคโปร์ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ เพื่อนำมาปรับใช้ให้เหมาะสมกับบริบทของประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนและบริหารจัดการโครงการที่อยู่อาศัยโดยรัฐบาล
ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน: ควรส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัย เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความหลากหลาย
คำนึงถึงความยั่งยืน: ควรคำนึงถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพในการพัฒนาโครงการ
ประเมินผลกระทบอย่างต่อเนื่อง: ควรมีการติดตามและประเมินผลกระทบของโครงการอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงและพัฒนาให้ดียิ่งขึ้น
พิจารณาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด: ควรวิเคราะห์ถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากนโยบาย เช่น การบิดเบือนกลไกตลาด หรือการเอื้อประโยชน์ให้กับกลุ่มคนบางกลุ่ม 5 และวางแผนรับมือกับผลกระทบเหล่านั้น
สรุป
นโยบาย "บ้านเพื่อคนไทย" เวอร์ชั่น 2 "บ้านเอื้ออาทร" หลักประกันชีวิตและความสุขคนไทย 2568 เป็นนโยบายที่อยู่อาศัยที่น่าสนใจ และมีศักยภาพในการช่วยเหลือประชาชนให้เข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ง่ายขึ้น 3 โครงการนี้มีจุดเด่นคือ การมุ่งเน้นกลุ่มเป้าหมายที่เป็นผู้มีรายได้น้อยและผู้เริ่มต้นทำงาน การใช้ที่ดินของ ร.ฟ.ท. และการกำหนดมาตรการทางการเงินที่เอื้อต่อการเข้าถึงสินเชื่อ อย่างไรก็ตาม ควรมีการศึกษาและวิเคราะห์อย่างรอบด้าน โดยเฉพาะการพิจารณาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด และการประเมินผลสัมฤทธิ์ของโครงการอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้โครงการนี้เกิดประโยชน์สูงสุด และมีความยั่งยืนในระยะยาว
ผลงานที่อ้างอิง
1. www.prachachat.net, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.prachachat.net/finance/news-1716862#:~:text=%E0%B8%8B%E0%B8%B6%E0%B9%88%E0%B8%87%E0%B9%83%E0%B8%99%E0%B8%AA%E0%B9%88%E0%B8%A7%E0%B8%99%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%82%E0%B8%84%E0%B8%A3%E0%B8%87%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3,%E0%B8%97%E0%B8%B3%E0%B8%87%E0%B8%B2%E0%B8%99%20(First%20Jobber)%20%E0%B9%84%E0%B8%94%E0%B9%89%E0%B9%80%E0%B8%9B%E0%B9%87%E0%B8%99
2. เจาะ4ทำเล'บ้านเพื่อคนไทย'เพิ่มศักยภาพขุมทรัพย์ที่ดินการรถไฟฯ - กรุงเทพธุรกิจ, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.bangkokbiznews.com/property/1158450
3. “บ้านเพื่อคนไทย”ถ้าทำได้จริง ช่วยคนไทย มีที่อยู่อาศัย - ฐานเศรษฐกิจ, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.thansettakij.com/real-estate/614872
4. นโยบาย "บ้านเพื่อคนไทย" การแก้ปัญหาในวันที่วิกฤตบ้านแพงทั่วโลก - Pantip, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://pantip.com/topic/43141609
5. นโยบาย บ้านเพื่อคนไทย แก้ปัญหาไม่ตรงจุด - Policy Watch - Thai PBS, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://policywatch.thaipbs.or.th/article/economy-81
6. บทวิเคราะห์นโยบายโครงการบ้านเอื้ออาทร Analysis of Baan Eau-Arthorn Project Policy - ThaiJo, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://so06.tci-thaijo.org/index.php/mcjou/article/download/240557/163950
7. การแทรกแซงราคาของรัฐบาลในตลาดที่อยู่อาศัยระดับล่าง ผ่านโครงการ "บ้านเอื้ออาทร", เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://kpi-lib.com/multim/ebook5/%E0%B8%9B%E0%B8%A8%E0%B8%AA11%E0%B8%9A1255.pdf
8. การเคหะแห่งชาติ “สร้างบ้าน สร้างสุข เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดี” ให้กับประชาชนมอบ 3 ของขวัญปีใหม่ 2566 ต้อนรับปีกระต่ายทอง - อาสาหาเรื่อง...น่ารู้ - arsa-story.com, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.arsa-story.com/news/1673851935680277
9. www.gsb.or.th, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.gsb.or.th/gsb_smes/gsb-dhome/
10. ทำอย่างไรให้คนไทยมีบ้าน เพราะบ้าน… ของมันต้องมี - The Visual by Thai PBS, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://thevisual.thaipbs.or.th/urban/home-and-hope/the-visual-talk/
11. อัปเดตมาตรการรัฐ 2567 โครงการบ้านหลังแรก เพื่อสนับสนุนคนอยากมีบ้าน, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://blog.ghbank.co.th/thai-government-home-buyer-programs/
12. อัปเดต 10 มาตรการรัฐช่วยคนมีบ้าน ปี 2567 ใครได้สิทธิ์อะไรบ้าง? - Property Perfect, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.pf.co.th/th/blog/home-expert/uauldw2
13. HDB Flat ชีวิตบนที่สูงและโมเดล Public Housing โดยรัฐบาลเพื่อแก้ปัญหาพื้นที่จำกัดของสิงคโปร์, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://readthecloud.co/hdb-public-housing-singapore/
14. วิวัฒนาการนโยบายที่อยู่อาศัยของประเทศญี่ปุ่น - thaijo.org, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://so04.tci-thaijo.org/index.php/archkmitl/article/download/258581/177315/1005350
15. The 4th Comprehensive National Territorial Plan - กรมโยธาธิการและผังเมือง, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://office.dpt.go.th/nrp/th/e-book/download?did=1102&filename=%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A7%E0%B8%B2%E0%B8%87%E0%B8%9C%E0%B8%B1%E0%B8%87%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B9%80%E0%B8%97%E0%B8%A8%E0%B9%80%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%AB%E0%B8%A5%E0%B8%B5%E0%B9%83%E0%B8%95%E0%B9%89+%E0%B8%89%E0%B8%9A%E0%B8%B1%E0%B8%9A%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88+4&mid=13866&mkey=m_magazine&lang=th&url=%2Fweb-upload%2F12xb1c83353535e43f224a05e184d8fd75a%2Fm_magazine%2F13866%2F1102%2Ffile_download%2F9b0443bad6b9ca42dfa857a872d3a371.pdf
16. สรุปนโยบายผู้ลงสมัครเลือกตั้งประธานาธิบดีเกาหลีใต้ปี2565, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.ditp.go.th/contents_attach/763407/763407.pdf
17. 16 ความคิดเพื่อชีวิตคนไทย: สิ่งที่เป็น ปัญหาที่เห็น และประเด็นชวนคิด | PIER, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.pier.or.th/abridged/2023/09/
18. AREA ร่อนจดหมายถึง ดร.ทักษิณ ค้าน"บ้านเพื่อคนไทย" ควรแนะสิ่งที่รัฐบาลควรทำ - ฐานเศรษฐกิจ, เข้าถึงเมื่อ มกราคม 1, 2025 https://www.thansettakij.com/real-estate/615756
ความคิดเห็น